メニューの レイヤー > 新規 > 新規レイヤー (Shift+N キー)で、新しいレイヤーを追加できます。また、 タイムライン のレイヤー上で右クリックし、 新規 > 新規レイヤー を選ぶことでも追加が可能です。
Shift+N
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レイヤー | タイムライン